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关于修改《崇明县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》的决定
日期:2018-12-12 人气:
2018年12月12日上海市崇明区第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
 
    崇明区第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定,对《崇明县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》作如下修改:
    一、将《崇明县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》修改为:《上海市崇明区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》,并将条文中的“县”,均修改为“区”。
    二、将第一条修改为:为规范和保障区人民代表大会常务委员会(以下简称“区人大常委会”)依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权,推进决策的科学化、民主化、法治化,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,以及《上海市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》等有关法律、法规的规定,结合本区实际,制定本办法。
    三、将第四条修改为:本行政区域内的下列重大事项,应当提请区人大常委会审议,并作出相应的决议、决定:
    (一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会的决议、决定的重大措施;
    (二)区委建议由区人大常委会决定的重大事项;
    (三)推进依法治区,加强社会主义民主法治建设的重大决策和部署;
    (四)国民经济和社会发展五年规划的调整方案;
    (五)国民经济和社会发展计划的部分变更、区本级预算的调整方案和区本级决算;
    (六)区人民政府对各乡镇人民政府依法报送备案的预算和决算,认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准预算和决算的决议的;
    (七)具有全局性、战略性、长远性的城镇建设、重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目计划等;
    (八)人口、环境、资源等方面的重大措施;
    (九)教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展规划及重大措施;
    (十)民政、民族、宗教等方面的重大措施;
    (十一)区人民代表大会授权或交由区人大常委会审议并作出决定的重大事项;
    (十二)区、乡镇两级人民代表大会换届选举工作中的重大事项;
    (十三)授予或撤销地方的荣誉称号;
    (十四)撤销乡镇人民代表大会不适当的决定决议或区人民政府不适当的决定、命令;
    (十五)区人民政府提请区人大常委会审议并作出决定的其他重大事项;
    (十六)区人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请区人大常委会决定的重大问题;
    (十七)法律、法规规定应当由区人大常委会审议并作出决议、决定的其他重大事项。
    四、将第五条修改为:本行政区域内的下列重大事项,应当向区人大常委会报告:
    (一)国民经济和社会发展计划、预算的执行情况;
    (二)实施国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况;
    (三)区本级预算执行和其他财政收支的审计情况及审计查出问题的整改情况;
    (四)区域、区人民政府所在地镇和新市镇的总体规划的编制和修改;
    (五)城乡规划的编制、修改、实施以及监督检查情况;
    (六)世界级生态岛建设中重大建设规划及实施情况;
    (七)环境保护和节能工作的实施情况;
    (八)有区本级财政性资金投资,并对经济社会发展、环境和自然资源保护有较大影响的重大建设项目的立项、建设情况;
    (九)国有资产管理情况;
    (十)在区级职权范围内,涉及重大民生的公用事业服务价格的调整;
    (十一)历史文化遗产、自然保护区、旅游景区的保护情况;
    (十二)重大突发事件和重大自然灾害事故以及应急处置情况;
    (十三)区人民政府推进依法行政的情况;
    (十四)区人民代表大会选举或者区人大常委会决定任命的人员违法违纪造成重大影响的事件和处理意见;
    有关教育、科学、文化、卫生等社会事业和城市建设管理改革发展的重大决策;
    政府机构改革和司法改革的重要情况;
    重大行政区划的调整方案;
    办理代表议案和建议的情况;
    (十九)区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院认为需要报告的重大事项;
    (二十)区人大常委会认为需要报告的重大事项;
    (二十一)法律、法规规定应当向区人大常委会报告的其他重大事项。
    前款(一)、(三)、(五)、(七)、(九)、(十三)项规定的重大事项应当每年向区人大常委会报告。其他各项规定的重大事项,可以由区人大常委会根据实际情况适时安排听取报告。
    五、删除第六条第三项,其他项顺序作相应调整。
    六、将第七条第五款修改为:区人民代表大会各专门委员会以及区人大常委会组成人员三人以上联名,可以依法向区人大常委会提出有关重大事项的议案。
    七、将第八条修改为:有关重大事项的议案、报告按照下列程序提出:
    (一)区人大常委会主任会议向区人大常委会提出的议案,由区人大常委会会议审议;
    (二)区人民政府、区人民法院、区人民检察院向区人大常委会提出的议案、报告,由区人大常委会主任会议决定提请区人大常委会会议审议;
    (三)区人民代表大会各专门委员会向区人大常委会提出的议案,由区人大常委会主任会议决定提请区人大常委会会议审议;
    (四)区人大常委会组成人员三人以上联名,向区人大常委会提出的议案,由区人大常委会主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议,或者先交区人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告,或先交区人大常委会有关工作委员会调研、提出报告,再由区人大常委会主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议。
    八、将第九条修改为:区人大常委会主任会议、区人民政府、区人民法院、区人民检察院、区人民代表大会各专门委员会向区人大常委会提出的重大事项议案、报告,应当分别经区人大常委会主任会议、政府常务会议、审判委员会会议、检察委员会会议、专门委员会会议通过。
    区人民政府、区人民法院、区人民检察院、区人民代表大会各专门委员会向区人大常委会提出的重大事项议案由其主要负责人签署;区人大常委会组成人员三人以上联名提出的重大事项议案,由联名人共同签署。
    九、将第十条第二款修改为:建议议题由区人大常委会办公室根据以下方面要求或建议,统筹提出:
    (一)法律法规规定;
    (二)区委部署;
    (三)区人民政府、区人民法院、区人民检察院提请;
    (四)区人大常委会主任会议、区人民代表大会各专门委员会、常委会各工作机构、区人大代表或常委会组成人员提出的建议;
    (五)经济社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的重大问题。
    十、将第十条第三款修改为:列入区人大常委会年度工作要点的讨论决定重大事项议题,应当在区人大常委会会议举行的十日前向区人大常委会办公室提交有关重大事项的议案、报告。特殊情况需要提请区人大常委会审议的重大事项议案、报告,应当在区人大常委会主任会议举行的三日前送交区人大常委会办公室。
    十一、将第十四条、第十五条、第十八条中的“县人大常委会有关工作委员会”修改为“区人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作委员会”。
    十二、将第十七条第二款中“有关机关应当在两个月内向县人大常委会报告办理情况”修改为“有关机关应当在三个月内向区人大常委会报告办理情况”。
    本决定自通过之日起施行。